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    信息索引號 K1493206-6/2020-12125 公開方式 主動公開
    發布機構 區府辦 公開范圍 面向全社會
    備注/文號 公開時限 長期公開
    生成日期 2020-10-19 發布日期 2020-10-19
    內容概述 區轉型升級產業基金成立于2015年,基金成立以來對區域創業創新和產業轉型升級起到了一定的帶動作用,但存在投資方向聚焦不夠、運作體制有待健全、部門協調有待加強等問題。為進一步聚焦區委區政府重大決策部署,把握產業基金功能定位,突出政策引領,區財政牽頭制定了《拱墅區轉型升級產業基金管理辦法》2.0版本,推動政府產業基金更好服務區域經濟發展和產業能級提升。
    附件 杭州市拱墅區人民政府辦公室關于印發拱墅區轉型升級產業基金管理辦法的政策解讀
    關聯類型
    杭州市拱墅區人民政府辦公室關于印發拱墅區轉型升級產業基金管理辦法的政策解讀

    發布日期: 2020-10-19 15:43:52 點擊率:

    一、制定背景

    區轉型升級產業基金成立于2015年,基金成立以來對區域創業創新和產業轉型升級起到了一定的帶動作用,但存在投資方向聚焦不夠、運作體制有待健全、部門協調有待加強等問題。為進一步聚焦區委區政府重大決策部署,把握產業基金功能定位,突出政策引領,區財政牽頭制定了《拱墅區轉型升級產業基金管理辦法》2.0版本,推動政府產業基金更好服務區域經濟發展和產業能級提升。

    二、制定依據

    1、《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕210號)

    2、《浙江省財政廳關于規范政府產業基金運作與管理的指導意見》(浙財企〔2015〕70號)

    3、《浙江省財政廳關于印發浙江省轉型升級產業基金管理辦法的通知》(浙財企〔2019〕4號)

    三、主要內容

    《拱墅區轉型升級產業基金管理辦法》共十二章四十三條,主要包括基本原則和功能定位、基金規模和資金來源、運作模式、組織架構及職責分工、投資原則和要求、投資管理程序、費用和收益管理、基金退出、風險防控和績效考核、報告制度和信息披露等方面內容,核心要點如下:

    1.基本原則和功能定位。區轉型升級產業基金是由拱墅區政府主導設立、按市場化方式運作的政府投資基金,按照“聚焦戰略取向、突出政策引導、堅持市場運作、合理防范風險”的原則,體現政策性、引導性、市場性。

    2.基金規模和資金來源。母基金規模30億元,資金來源為財政出資5億元,區政府授權杭州拱墅投資發展有限公司出資20億元,授權杭州市拱墅區經濟發展投資有限公司出資5億元。

    3.運作模式。采取“1+3”的管理運作模式,區轉型升級產業基金作為母基金,根據投資領域和支持重點,分設“直投子基金”“主題子基金”“非定向子基金”三大模塊進行運作并實施分類管理。

    4.組織架構及職責分工。組織架構包括基金管理委員會、基金法人公司、基金管理公司三個層次,各部門按照《管理辦法》規定各司其職、各盡其責。

    5.投資管理程序。區轉型升級產業基金投資決策程序一般為項目提出(征集)、項目初審、項目立項、盡職調查、投資決策、公示、組織實施等。

    6.基金退出。投資項目在章程或合伙協議中載明具體退出期限、退出條件、退出方式,在達到投資年限或約定退出條件時,適時采取股權轉讓、股票減持、股東回購以及解散清算等方式實現退出。

    7.績效評價。區財政會同行業主管部門對基金及投資項目進行監督和考核管理,保障基金的規范運作和績效管理。

    四、解讀機關、解讀人員及聯系方式:

    解讀機關:區財政局

    解讀人:區財政局黨委書記、局長周利光;區財政局企業科科長曹靜

    聯系電話:88355312

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